PNRS ir atliekų mažinimas, atvirkštinė logistika ir bendra atsakomybė yra PNRS dėmesys
Nacionalinė kietųjų atliekų politika (PNRS) yra įstatymas (įstatymas Nr. 12 305/10), kuris organizuoja šalies tvarkymo būdus, reikalaudamas iš viešojo ir privataus sektoriaus atliekų tvarkymo skaidrumo.
Nuolat didėjant vartojimui miestuose susidaro daug kietų miesto atliekų. Šis augimas nėra tinkamas šalinimas, kuris gali pakenkti aplinkai ir žmonių sveikatai, užteršdamas dirvožemį, vandens telkinius ir atmosferą. Švaistomas didelis potencialas, nes daugelį objektų būtų galima perdirbti ar naudoti dar kartą, taupant gamtos, finansinius išteklius ir išmetamą CO2 kiekį, o tai išbalansuoja šiltnamio efektą.
- Kas yra šiltnamio efektas?
- Kas yra šiltnamio efektą sukeliančios dujos
2010 m. Įstatymas Nr. 12 305 buvo sankcionuotas ir nustatyta Nacionalinė kietųjų atliekų politika, reglamentuojama dekretu 7.404 / 10. PNRS buvo svarbus etapas tvarkant visas kietąsias atliekas (medžiagas, kurias galima perdirbti ar pakartotinai naudoti), buitines, pramonines, elektronines, be kita ko; taip pat tvarkant atliekas (daiktus, kurių negalima pakartotinai naudoti), skatinant teisingą šalinimą bendru būdu.
- Ar žinote skirtumą tarp atliekų ir atliekų?
Nacionalinė kietųjų atliekų politika integruoja viešąją galią, privačią iniciatyvą ir pilietinę visuomenę.
Tikslai
PNRS yra 15 tikslų:
- Visuomenės sveikatos ir aplinkos kokybės apsauga;
- Kietų atliekų negaminimas, mažinimas, pakartotinis naudojimas, perdirbimas ir apdorojimas, taip pat aplinkai tinkamas galutinis atliekų šalinimas;
- Skatinti tvarių prekių ir paslaugų gamybos ir vartojimo modelių taikymą;
- Švarių technologijų priėmimas, plėtojimas ir tobulinimas, siekiant sumažinti poveikį aplinkai;
- Pavojingų atliekų kiekio ir pavojingumo sumažinimas;
- Skatinti perdirbimo pramonę siekiant skatinti naudoti žaliavas ir žaliavas, gautas iš perdirbamų ir perdirbtų medžiagų;
- Integruotas kietųjų atliekų tvarkymas;
- Bendradarbiavimas tarp skirtingų viešosios valdžios sričių ir jų su verslo sektoriumi, siekiant techninio ir finansinio bendradarbiavimo siekiant integruoto kietųjų atliekų tvarkymo;
- Tęstinis techninis mokymas kietųjų atliekų srityje;
- Pastebėtas miesto valymo ir kietųjų atliekų tvarkymo viešųjų paslaugų reguliarumas, tęstinumas, funkcionalumas ir visuotinis teikimas, priimant valdymo ir ekonominius mechanizmus, užtikrinančius teikiamų paslaugų sąnaudų susigrąžinimą, siekiant užtikrinti jų veiklos ir finansinį tvarumą. 2007 m. Įstatymas Nr. 11 445;
- Vyriausybinių pirkimų ir rangos srityje pirmenybė teikiama:
- perdirbti ir perdirbami produktai;
- prekės, paslaugos ir darbai, kuriuose kriterijai laikomi suderinamais su socialiniu ir aplinkos požiūriu tvariais vartojimo modeliais;
- Daugkartinio naudojimo ir perdirbamų medžiagų atliekų rinkėjų integravimas į veiksmus, susijusius su bendra atsakomybe už produktų gyvavimo ciklą;
- Produkto gyvavimo ciklo įvertinimo skatinimas;
- Skatinti aplinkos ir verslo valdymo sistemų plėtrą, kuriomis siekiama pagerinti gamybos procesus ir pakartotinai panaudoti kietąsias atliekas, įskaitant energijos naudojimą ir naudojimą;
- Skatinti ekologinį ženklinimą ir tvarų vartojimą.
Priemonės ir pagrindiniai akcentai
Ir kaip jie visi gali būti įvykdyti? Yra priemonių, kurias teikia PNRS, pavyzdžiui, atrankinio rinkimo ir perdirbimo paskatos, sveikatos ir aplinkosaugos švietimo praktika, mokesčių lengvatos ir atvirkštinė logistika. Tarp visų patvirtintų dalykų išskiriami du dalykai:
Atliekų mažinimas ir sąvartynų pabaiga
Įstatyme siūloma sumažinti susidarančių atliekų kiekį, kad būtų skatinamas perdirbimas ir pakartotinis naudojimas, kaip matysime kitame skyriuje.
- 15 greitų patarimų, kaip pakartotinai panaudoti ne šiukšles
Kita vertus, atliekos turi būti siunčiamos į atitinkamas vietas, kad būtų sumažinta žala aplinkai ir žmonių sveikatai. Tai būtų galima pasiekti įgyvendinant vieną iš tikslų, ty „sąvartynų šalinimą ir atkūrimą, susijusį su socialine įtrauktimi ir daugkartinių ir perdirbamų medžiagų surinkėjų ekonomine emancipacija“. Taigi atliekos nebus šalinamos lauke, bet išvežamos į konkrečias vietas, kurias būtų galima pakartotinai panaudoti, pavyzdžiui, biodujoms gaminti.
- Sąvartynų atsiradimas yra susijęs su išteklių ir švietimo stoka
- Apklausa sako, kad šiukšlių sąvartynai Brazilijoje kainuoja milijardus žmonių sveikatos ir aplinkos
Bendra atsakomybė ir atvirkštinė logistika
Prieš įstatymą vartotojui atsisakius gaminio netinkamoje vietoje, niekas nežinojo, kieno kaltė. Vykdant nacionalinę kietųjų atliekų politiką, šią atsakomybę dalijasi įvairūs grandinės dalyviai, nes nustatoma bendra atsakomybė už produktų gyvavimo ciklą. Elemento gyvavimo ciklo analizė apima visą produkto procesą, pradedant žaliavos gavyba, gamyba, vartojimu ir galutiniu šalinimu. Atsakomybė už produktą tenka prekybininkams, gamintojams, importuotojams, platintojams, piliečiams ir komunalinių kietųjų atliekų tvarkymo atvirkštinės logistikos srityje paslaugų turėtojams.
Vienas iš šios bendros atsakomybės mechanizmų daugiausia tenka privačiam sektoriui, kuris turi padaryti perspektyvią atvirkštinę logistiką, ypač pesticidų, baterijų, padangų, tepalinių alyvų, fluorescencinių lempų ir elektronikos gaminių atžvilgiu. Nepaisant to, kad aplinkosaugos požiūriu akcentuojami šie problematiškiausi elementai, įstatymai nustato, kad atvirkštinės logistikos priemonės turėtų būti taikomos ir plastikinėse, metalinėse ar stiklinėse pakuotėse parduodamiems produktams, ir kitiems produktams bei pakuotėms, visų pirma atsižvelgiant į laipsnį ir susidariusių atliekų poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai mastas. Kitaip tariant, įmonėms turėtų būti svarbu žinoti, kam galutinis vartotojas naudos savo produktą po to, kai jis bus suvartotas, ir pasiūlyti galimybes jį pakartotinai naudoti savo gamybos grandinėse arba teisingai paskirstyti.Kita vertus, vartotojas privalo grąžinti pakuotes ir gaminius įmonėms, kurios gali sudaryti sektoriaus susitarimus ir įsipareigojimus su vyriausybe, kad priemonės būtų įgyvendinamos.
Vykdymo problemos ir galimas termino pratęsimas
PNRS sukūrė svarbius sąvartynų išnykimo tikslus ir pasiūlė planavimo priemones nacionaliniu, valstybiniu, tarpvyriausybiniu, mikroregioniniu, didmiesčių ir savivaldybių tarpmiestiniu lygmenimis, taip pat nustatydamas, kad asmenys turėtų rūpintis savo kietųjų atliekų tvarkymo planais. Tačiau koregavimų vis dar yra nedaug, sąvartynai vis dar egzistuoja, ne visi turi valdymo planą, be kitų. Svarstomas įstatymo projektas dėl termino pratęsimo sąvartynams pakeisti sąvartynais iki 2024 m.
Nacionalinė kietųjų atliekų politika yra plati ir apima daugelį kitų dalykų, pavyzdžiui, prioritetinius užsakymus, kad būtų išvengta atliekų susidarymo, kuris nustato, kad kai kurias technologijas galima naudoti energijai gaminti iš „atliekų“, parodo tvarkymo planų specifiką kiekvieno lygio ir kt. Peržiūrėkite įstatymą Nr. 12305/10.
